Юдицкий К.В., Королев М.П.
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА *
Аннотация:
в статье рассматриваются теория и практика приказного производства
Ключевые слова:
приказное производство, судебная система, закон
Одним из направлений совершенствования процессуального права в современной теоретической и прикладной юриспруденции является направление развития таких форм судопроизводства, которые позволяют рассматривать дела в упрощенном, ускоренном виде, в особенности когда отсутствует необходимость в разрешении спора путем судебного «состязания» между сторонами. Данный вопрос представляется актуальным в силу тех обстоятельств, что на текущем этапе наблюдается постоянный рост количества дел, которые рассматриваются в судах. Во многом это определяет именно постоянный рост нагрузки на арбитражные суды и суды общей юрисдикции, который требует принятия определенных мер и продолжения поиска оптимальной схемы ускоренных форм производства по судебным делам различной категории. Кроме этого, необходимо подчеркнуть, что существует еще одна причина в росте потребности внедрения и развития новых, «упрощенных» процессуальных форм. Данная причина - постоянный поиск решения проблемы доступности и эффективности правосудия в России. Этот поиск на данный момент состоит в выборе оптимального баланса между эффективностью (правильности судебных решений) и скоростью судопроизводства, сложностью дела и необходимостью его самого полного и глубокого рассмотрения дела. Данный процесс непрерывно влияет на цивилистический процесс и требует разумного учета в последующем развитии и совершенствовании процессуального (гражданского и арбитражного) законодательства и права как науки. Поиск решения проблемы доступности и эффективности правосудия в России на данный момент состоит в выборе оптимального баланса между эффективностью (в смысле правильности судебных решений) и скоростью судопроизводства, сложностью дела и необходимостью его самого полного и глубокого рассмотрения дела. Применение различных вариантов упрощения и ускорения гражданского судопроизводства способствовало упрощению процесса и появлению отдельных видов гражданского судопроизводства, упрощающих классическую гражданскую процессуальную форму. Одним из существующих на настоящий момент механизмов решения данной проблемы является приказное производство. Приказное производство (в гражданском и арбитражном процессе) – это урегулированная нормами процессуального права упрощенная форма гражданского и арбитражного судопроизводства, представляющая собой деятельность суда по разрешению специально предусмотренных видов требований, при отсутствии явных возражений со стороны должника. К особенностям дел, рассматриваемых в порядке приказного производства, относятся: упрощенная форма (документарное производство); бесспорность рассматриваемых в нем требований; экономичность рассмотрения дела, то есть наличие специальной цели – процессуальной экономии судов и сторон. Статистический анализ деятельности судов общей юрисдикции показывает успешность в решении вопроса процессуальной экономии судов и сторон: почти ¾ гражданских дел рассматриваются именно в приказном производстве. Таким образом, оснований для расширения сферы действия приказного производства в рамках гражданского судопроизводства не имеется, поскольку приказное производство успешно справляется с той ролью (функцией), которая была ему назначена, то есть сдерживанию роста нагрузки на суды. Результатом успешного приказного производства является судебный приказ. Его признаками являются: вынесение только в порядке приказного производства, по исчерпывающему перечню требований, которые закреплены в законе; особый порядок вынесения; отсутствие регламентации структуры судебного приказа; особый порядок отмены без обжалования; особый порядок обжалования в суд кассационной инстанции; одновременное рассмотрения приказа и как исполнительного документа. Приказное производство содержит в себе целый ряд теоретических и прикладных проблем, которые свойственны для процессуального права и для института судебного приказа. Например, в настоящее время прохождение приказного производства для соответствующих требований обязательно для кредитора и неизбежно в рамках процесса. В то же время сформировавшийся в судебной практике такой подход безальтернативности приказного производства требует ограничения и корректировки: так, исковое заявление (заявление), содержащее требования, которые с формальной стороны подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, подлежит возвращению только тогда, когда представленные истцом документы указывают на бесспорность таких требований.
Номер журнала Вестник науки №5 (38) том 2
Ссылка для цитирования:
Юдицкий К.В., Королев М.П. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА // Вестник науки №5 (38) том 2. С. 103 - 108. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4422 (дата обращения: 25.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+