Гончарова А.Н.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА *
Аннотация:
в данной статье рассматриваются методические подходы к оценке научно-технологического и инновационного развития региона, проанализированы особенности этих методик. Также представлена разработанная система показателей интегрального индекса научно-технологического развития регионов России и система показателей рейтинга инновационных регионов России
Ключевые слова:
инновации, инновационное развитие региона, научнотехнологическое развитие региона
Изучение методических подходов подходы к оценке научнотехнологического и инновационного развития региона, проведенное в рамках нашего исследования продемонстрировало, что в настоящее время среди российских ученых нет единого мнения о том, как определить различные категории научно-технологического и инновационного развития регионов и оценить их. В целом характерно широкое понимание инноваций как сложного явления, для оценки которого требуется достаточно большое количество показателей. При этом на первый план выходит задача максимального соответствия двум конкурирующим принципам: полноте описания изучаемых явлений и процессов и максимальной компактности системы показателей. Увеличение числа показателей приводит к проблемам с интерпретацией итогового индекса. Компромиссным решением является группировка показателей по блокам (первый уровень) и, в некоторых случаях, по группам внутри блоков (второй уровень), которые отражают различные аспекты инновационных процессов, происходящих в регионах. Такая иерархическая структура системы показателей позволяет сформировать систему рейтингов. Рейтинги позволяют через количественные оценки в агрегированном виде представить качественное состояние изучаемых объектов [1] Отметим, что наибольший интерес к разработке методических подходов к оценке научно-технологического и инновационного развития региона появился проявился в начале 20 века. Рассмотренные в данном исследовании методические подходы, можно сгруппировать в две большие группы: 1) предложенные отдельными авторами; 2) предложенные и реализованные крупными научными коллективами и научными организациями. Методики первой группы, разработанные отдельными отечественными учеными представлены в таблице 1. Положительные характеристики рассмотренных методик - доступность и объективность исходных данных, ясность полученных результатов, возможности расчета и моделирования применительно к другим объектам, возможность оценки потенциала с точки зрения его структуры и состава, функционирования, содержания и организации. Одной из общих особенностей рассмотренных методик является выгодное использование официальной статистики. Опора на официальные данные в большинстве случаев абсолютно оправдана, в то время как построение собственных показателей и сбор соответствующих данных сопряжены с определенными рисками. Отступление от статистических показателей почти неизбежно порождает проблемы, связанные с недостаточной точностью и детализацией методологии, ограниченной выборкой, несовместимостью данных, что приводит к обсуждению интерпретации результатов. В качестве недостатков отметим, что не совсем, очевидно, как выбирались показатели, оценивалась надежность источника данных и как решались вопросы сопоставления разнородных данных. Методики второй группы разработаны крупными научными коллективами и консалтинговыми агентствами и апробированы для субъектов РФ (рейтинговое агентство «РИА Рейтинг», ассоциация инновационных регионов России (АИРР), институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ). Такие методики предполагают использование инструментов рейтинговых оценок. Расчет рейтингов осуществляется на регулярной основе (практически ежегодно). Рассмотрим рейтинг регионов России по уровню развития науки и новых технологий. Составителем данного рейтинга выступает универсальное рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» медиагруппы МИА «Россия сегодня». Основой рейтинга выступают результаты расчета индекса научнотехнологического развития регионов. Последний из опубликованных рейтингов был подготовлен в 2019 году на основании данных за 2018 год. Интегральный индекс рассчитывается путем агрегирования рейтинговых баллов регионов по 19 анализируемым показателям, которые систематизированы в 4 группы (см. рис.1).
Номер журнала Вестник науки №6 (39) том 1
Ссылка для цитирования:
Гончарова А.Н. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА // Вестник науки №6 (39) том 1. С. 99 - 107. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4545 (дата обращения: 20.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+