'
Аюшиева Т.Ф., Родионова Д.Н.
МЕСТНЫЕ НАЛОГИ В СИСТЕМЕ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ *
Аннотация:
в настоящее время проблема наполняемости доходной части бюджетов муниципальных образований в связи с недостаточностью собственных доходов является широко обсуждаемой. Обеспеченность муниципалитетов достаточным уровнем собственных налоговых и неналоговых поступлений снижает зависимость от межбюджетных трансфертов и повышает их финансовую самостоятельность. Поэтому изучение структуры и динамики доходной части бюджета является актуальным с целью установление характера изменений. Проведенный анализ доходной части бюджета МО СП «Саянтуйское» Республики Бурятия позволил выявить особую роль местных доходов в структуре налоговых доходов, что является не стандартным соотношением для муниципальных образований и свидетельствует в целом об эффективности управления и налогового администрирования. Однако, для обеспечения повышения собираемости местных налогов в долгосрочной перспективе необходим комплекс мер по совершенствованию налогово-правового поля, что и рассматривается в данной статье
Ключевые слова:
налоговые доходы; местные налоги; земельный налог; налог на имущество физических лиц; администрирование налогов; самостоятельность местных бюджетов
Необходимым условием эффективного управления муниципальным образованием является наличие достаточных финансовых ресурсов. Доходы муниципальных образований в настоящее время не всегда обеспечивают расходную часть бюджета ввиду снижения поступлений. Распределение поступлений по видам доходов местных бюджетов связано с установленным закреплением нормативов по налоговым доходам и с уровнем социально-экономического развития соответствующей территории. В России отмечается высокий уровень дифференциации территорий по уровню развития. Доля налоговых доходов местных бюджетов в общем объеме собственных доходов различных муниципальных образований разнится от 25,6% до 77,5 %.6 Практика руководства муниципальными образованиями Российской Федерации показывает, что эффективность местного самоуправления напрямую зависит от достаточности финансовых и материальных ресурсов, обеспечивающих финансовую состоятельность муниципалитета. Поэтому на федеральном уровне органами власти оказывается повышенное внимание на укрепление финансово-экономической основы местного бюджета. Однако, местные органы власти все чаще сталкиваются с проблемой нехватки финансовых ресурсов не только на развитие территории, но и на текущие цели. В связи с этим существует острая необходимость выделения местных налогов в системе доходов бюджета как объекта повышенного внимания, обеспечивающего независимость и экономическую состоятельность муниципального образования. Так, в структуре доходов Муниципального образования сельского поселения «Саянтуйское» Тарбагатайского района Республики Бурятия (МО СП «Саянтуйское») наибольшую долю в структуре доходов бюджета составляют налоговые доходы за все анализируемые периоды в размере 72,1 % в 2015 г., 73,9 % в 2016 г., 69,1 % в 2017 г. (таблица 1). Неналоговые доходы составляют наименьший вес в структуре доходов бюджета, хотя прослеживается положительная динамика за три анализируемых периода с 0,6 % в 2015 г. до 8,2 % в 2017 г. за счет снижения доли налоговых доходов. Стоит отметить, что снижение или повышение безвозмездных поступлений зависит от доли налоговых доходов. Так, в 2017 г. в результате снижения доли налоговых доходов безвозмездные поступления увеличились на 7,8 % к уровню 2016 г. (рисунок 1).
Номер журнала Вестник науки №9 (9) том 2
Ссылка для цитирования:
Аюшиева Т.Ф., Родионова Д.Н. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ В СИСТЕМЕ СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ // Вестник науки №9 (9) том 2. С. 127 - 132. 2018 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/572 (дата обращения: 29.03.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2018. 16+
*