'
Научный журнал «Вестник науки»

Режим работы с 09:00 по 23:00

zhurnal@vestnik-nauki.com

Информационное письмо

  1. Главная
  2. Архив
  3. Вестник науки №11 (56) том 1
  4. Научная статья № 52

Просмотры  60 просмотров

Бузиков Ш.В., Суханов А.С.

  


АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОСТАТИЧЕСКОЙ ИСКРОБЕЗОПАСНОСТИ *

  


Аннотация:
пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. В современном мире невозможно обеспечить высокий уровень социально-экономического развития Российской Федерации в целом и производственного предприятия в частности без обеспечения высокого уровня пожарной безопасности. В настоящей статье с целью дальнейшей разработки мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности в производственных помещениях предприятия, были изучены: 1) нормативно-правовая база в области пожарной безопасности, 2) нормативно-техническая база в области электростатической искробезопасности и 3) проведен их анализ   

Ключевые слова:
нормативный правовой акт, нормативный технический акт, Федеральный закон, стандарт, пожарная безопасность, электростатическая искробезопасность, анализ   


УДК 614

Бузиков Ш.В.

кандидат технических наук,

доцент кафедры промышленной безопасности и инженерных систем,

Вятский государственный университет

(Россия, г. Киров)

 

Суханов А.С.

магистрант,

Вятский государственный университет

(Россия, г. Киров)

 

АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ

В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ

ЭЛЕКТРОСТАТИЧЕСКОЙ ИСКРОБЕЗОПАСНОСТИ

 

Аннотация: пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. В современном мире невозможно обеспечить высокий уровень социально-экономического развития Российской Федерации в целом и производственного предприятия в частности без обеспечения высокого уровня пожарной безопасности.

В настоящей статье с целью дальнейшей разработки мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности в производственных помещениях предприятия, были изучены: 1) нормативно-правовая база в области пожарной безопасности, 2) нормативно-техническая база в области электростатической искробезопасности и 3) проведен их анализ.

 

Ключевые слова: нормативный правовой акт, нормативный технический акт, Федеральный закон, стандарт, пожарная безопасность, электростатическая искробезопасность, анализ.

 

Конституция Российской Федерации является высшим нормативным правовым актом Российской Федерации (далее по тексту – РФ) и имеет высшую юридическую силу. Конституция РФ регламентирует права граждан РФ и других лиц, находящихся на ее территории, на жизнь, здоровье, безопасность, сохранность имущества и социальное обеспечение со стороны государства. Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон N 69 «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. [1]

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – 69 ФЗ) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане). [1] Настоящий Федеральный закон является основным нормативным правовым актом, определяющим вопросы пожарной безопасности в РФ.

Общая часть закона содержит и описывает ряд определений, применение которых обеспечивается достижение целей 69-ФЗ, таких как: пожар, пожарная безопасность, обязательные требования пожарной безопасности, нарушение требований пожарной безопасности, противопожарный режим, меры пожарной безопасности, пожарная охрана, пожарно-техническая продукция, ведомственный пожарный контроль, подтверждение соответствия в области пожарной безопасности, нормативные документы по пожарной безопасности, профилактика пожаров, первичные меры пожарной безопасности, пожарно-спасательный гарнизон, организация тушения пожаров, особый противопожарный режим, локализация пожара, координация в области пожарной безопасности, противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности, управление в области пожарной безопасности, зона пожара, независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) и другие. [1]

Глава II 69-ФЗ определяет виды пожарной охраны, задачи пожарной охраны. [1]

Глава III 69-ФЗ определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности. [1]

Глава IV 69-ФЗ определяет обеспечение пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности, разработку и реализацию мер пожарной безопасности, тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, деятельность в области пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и обучение мерам пожарной безопасности, осуществление информационного обеспечения в области пожарной безопасности, ведение учета пожаров и их последствий, действия в случае особого противопожарного режима, осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности.[1]

Глава V ФЗ-69 определяет права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности: права и обязанности граждан в области пожарной безопасности, права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, административную ответственность руководителей организаций. [1]

Следующий немаловажный в сфере обеспечения пожарной безопасности Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данный регламент содержит Раздел IV «Требования пожарной безопасности к производственным объектам», который в свою очередь имеет три главы: «Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам», «Порядок проведения анализа пожарной опасности производственного объекта и расчета пожарного риска», «Требования к размещению пожарных депо, дорогам, въездам (выездам) и проездам, источникам водоснабжения на территории производственного объекта». [2]

Глава «Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам» описывает требования к документации на производственные объекты и нормативные значения пожарного риска для производственных объектов, включая требования пожарной безопасности к технологическому оборудованию с обращением пожароопасных, пожаровзрывоопасных и взрывоопасных технологических сред. [2]

Глава «Порядок проведения анализа пожарной опасности производственного объекта и расчета пожарного риска» содержит последовательность оценки пожарного риска на производственном объекте, анализ пожарной опасности производственных объектов, оценка пожарного риска на производственном объекте. [2]

Название главы «Требования к размещению пожарных депо, дорогам, въездам (выездам) и проездам, источникам водоснабжения на территории производственного объекта» – «говорящее», и ее содержание отражено в названии, однако, еще одной важной частью этой главы являются требования к ограничению распространения пожара на производственном объекте. [2]

Следующий нормативный правовой акт, который проанализируем – Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Данные Правила содержат в себе раздел IX «Производственные объекты», описывающий в себе 46 пунктов правил. [3]

Все вышеперечисленные нормативные правовые акты являются основными в области обеспечения пожарной безопасности. Нормативно-правовая база поддерживается в актуальном состоянии и постоянно улучшается, об этом свидетельствуют происшедшие изменения: Правила противопожарного режима вступили в силу 01.01.2021, вместо утратившего силу Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме»; изменены правила и порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности 01.03.2022 в силу вступили приказы МЧС России №596 от 05.09.2021 и №806 от 18.11.2021.

Для изучения более глубинных аспектов обеспечения пожарной безопасности изучим и проанализируем нормативно-техническую базу в области электростатической искробезопасности.

Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность, предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющих требованиям электростатической искробезопасности по ГОСТ 12.1.018. [4]

ГОСТ 12.1.018-93 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования устанавливает общие требования электростатической искробезопасности (ЭСИБ) в целях обеспечения пожаровзрывобезопасности производственных процессов, их компонентов (людей - участников процессов, производственного оборудования), веществ и материалов, а также окружающей среды (далее - объектов защиты), описывает термины, применяемые в стандарте, например: статическое электричество, электростатическая искробезопасность объекта защиты, электростатическая искробезопасность, электростатическая искроопасность объекта защиты, электростатическая искроопасность, постоянная времени релаксации электрических зарядов. Настоящий нормативно-технический документ также определяет параметры для оценки электростатической искробезопасности объекта защиты, показатели электростатической искроопасность объекта защиты. Снижение электростатической искроопасности объектов следует обеспечивать регламентированием показателей по п.5 и применением средств защиты от статического электричества в соответствии с ГОСТ 12.4.124. [5]

ГОСТ 12.4.124-83 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования распространяется на средства защиты работающих от опасного и вредного воздействия статического электричества (СЗСЭ) и устанавливает общие технические требования к ним. [] Настоящий нормативно-технический документ определяет виды средств коллективной защиты от статического электричества по принципу действия и виды средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения, описывает к средствам защиты от статического электричества, требования к заземляющим устройствам, требования к нейтрализаторам, требования к антиэлектростатической специальной одежде, требования к антиэлектростатической специальной обуви, требования к антиэлектростатическим предохранительным приспособлениям. ГОСТ описывает термины, применяемые в стандарте: Заземляющее устройство, Заземлитель, Нейтрализатор статического электричества, Индукционный нейтрализатор статического электричества, Высоковольтный нейтрализатор статического электричества, Лучевой нейтрализатор статического электричества, Радиоизотопный нейтрализатор статического электричества, Аэродинамический нейтрализатор статического электричества, Увлажняющее устройство, Экранирующее устройство. [6]

Подводя итоги анализа нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности, можно с уверенностью сказать, что полномочия статьи 20 ФЗ-69 позволили создать и реализовать развитую систему нормативного регулирования как часть системы обеспечения пожарной безопасности, а нормативно-техническая база в области электростатической искробезопасности позволяет с легкостью разрабатывать мероприятия, повышающие уровень электростатической искробезопасности на территории производственных помещений предприятий и тем самым повышать уровень пожаробезопасности.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

 

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»

ГОСТ 12.1.004-91 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность.

ГОСТ 12.1.018-93 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывобезопасность статического электричества.

ГОСТ 12.4.124-83 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства защиты от статического электричества. Общие технические требования.

 

  


Полная версия статьи PDF

Номер журнала Вестник науки №11 (56) том 1

  


Ссылка для цитирования:

Бузиков Ш.В., Суханов А.С. АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОСТАТИЧЕСКОЙ ИСКРОБЕЗОПАСНОСТИ // Вестник науки №11 (56) том 1. С. 304 - 311. 2022 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/6411 (дата обращения: 28.03.2024 г.)


Альтернативная ссылка латинскими символами: vestnik-nauki.com/article/6411



Нашли грубую ошибку (плагиат, фальсифицированные данные или иные нарушения научно-издательской этики) ?
- напишите письмо в редакцию журнала: zhurnal@vestnik-nauki.com


Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2022.    16+




* В выпусках журнала могут упоминаться организации (Meta, Facebook, Instagram) в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ 'О противодействии экстремистской деятельности' (далее - Федеральный закон 'О противодействии экстремистской деятельности'), или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.