Иванова З.Р.
ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА УЧРЕЖДЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГКУ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН *
Аннотация:
применение инновационных и информационных технологий в последние годы стало приоритетом в развитии экономики России. Информационные технологии подвергают значительному изменению содержание деятельности архивов и органов управления архивами, а архивная отрасль стоит на пороге изменений. В данной статье автор приводит итоги исследования проблем в области развития инновационного потенциала учреждения на примере ГКУ Национальный архив РБ и пытается определить возможные пути развития учреждения в общем векторе цифровизации
Ключевые слова:
инновации, развитие, цифровизация, информационные технологии, электронный архив, инновационный потенциал
УДК 338.2
Иванова З.Р.
студент магистратуры
Башкирская академия государственной службы и управления
при Главе Республики Башкортостан»
(г. Уфа, Россия)
ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ
ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА УЧРЕЖДЕНИЯ
НА ПРИМЕРЕ ГКУ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
АРХИВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Аннотация: применение инновационных и информационных технологий в последние годы стало приоритетом в развитии экономики России. Информационные технологии подвергают значительному изменению содержание деятельности архивов и органов управления архивами, а архивная отрасль стоит на пороге изменений. В данной статье автор приводит итоги исследования проблем в области развития инновационного потенциала учреждения на примере ГКУ Национальный архив РБ и пытается определить возможные пути развития учреждения в общем векторе цифровизации.
Ключевые слова: инновации, развитие, цифровизация, информационные технологии, электронный архив, инновационный потенциал.
В рамках исследования был проведен анализ влияния инновационного потенциала учреждения на возможности и опасности его развития. В качестве основных влияющих сил на основе экспертной оценки были выбраны сильные и слабые стороны.
В первую очередь положительное влияние на развитие государственного архива оказывает создание электронных фондов, в том числе, фондов особо ценных документов. Это позволяет не только повысить сохранность документов, снизить скорость их обработки, но и также улучшить качество работы с запросами в целом. В том числе, среди положительных сторон можно отметить и достаточно высокий уровень защищенности запросов, реализуемых через электронные источники, так как при передаче документов происходит шифрование данных, чего невозможно достигнуть на бумажном носителе.
Также наиболее важным моментом в работе архива для развития инновационного потенциала можно назвать издание архивных сборников, так как они позволяют популяризировать услуги архива и сформировать спрос на них.
Однако был выявлен и ряд негативных моментов. Частично сохраняется наличие устаревшей материально-технической базы хранения документов. Данный фактор имеет достаточно сильное влияние на общее развитие цифровизации и внедрения инновационных технологий, так как без соответствующего технологического инструментария невозможно создать необходимую систему электронной документации и взаимодействия. Работа в данном направлении в архиве ведется планомерно, однако стоит учитывать и фактор постоянного обновления информационных технологий и изменения требований к техническому оснащению процесса работы с архивными документами.
Отсюда же вытекает и следующий негативный фактор - недостаточное оснащение архива современным компьютерным и технологическим оборудованием.
Не смотря на некоторые решения, способствующие продвижению архивных услуг, отсутствие общей стратегии сказывается негативно на их спросе у потенциального потребителя. Формируется все большая потребность не просто проработать стратегию сбыта архивных услуг, но и сформировать общий маркетинговый план учреждения в рамках стратегии всего развития ГКУ Национальный архив РБ.
Сохраняется и высокая степень загруженности документами на бумажных носителях, так как оцифровка данных занимает длительное время и требует больших затрат трудовых ресурсов, с которыми у учреждения также есть трудности.
Анализ показал высокий уровень загруженности сотрудников ГКУ Национальный архив РБ, что связано и со значительным объемом выполнимой работы, и с нехваткой кадров. Проиллюстрируем это на рис. 1.
Рис. 1. Коэффициент загруженности сотрудников
ГКУ Национальный архив РБ
Высокая степень загруженности ГКУ Национальный архив РБ архивными документами ставит под угрозу соблюдение законодательства об архивном деле в части комплектования государственного архива документами.
Обобщая вышесказанное, была дана оценка влияния сильных и слабых сторон учреждения на возможности его развития.
Оценка факторов сильных и слабых сторон дается по интервальной шкале путем присвоения каждому фактору определенного веса: от 1 (незначимый) до 5 (имеющий максимальное влияние) [1, с. 45].
Из данных таблицы видно, что слабые стороны имеют более сильное влияние на возможности учреждения. Оценка представлена в таблице 1.
Таблица 1. Влияние сильных и слабых сторон учреждения
на возможности его развития
|
|
Возможности |
|||
|
Развитие современных архивных цифровых технологий |
Повышение спроса на услуги архива в электронном виде |
Развитие цифровизации государственных услуг |
Итого |
|
|
Сильные стороны |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Создается электронный фонд пользования особо ценных документов |
3 |
3 |
2 |
8 |
|
Высокий уровень защищенности электронных запросов |
2 |
3 |
2 |
7 |
|
Издание архивных сборников для популяризации услуг архива |
2 |
3 |
2 |
7 |
|
Итого |
22 |
|||
|
Слабые стороны |
||||
|
Устаревшая материально-техническая база хранения документов |
-2 |
-3 |
-2 |
-7 |
|
Отсутствие стратегии продвижения услуг |
-1 |
-3 |
-1 |
-5 |
Продолжение таблицы 2
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Высокая степень загруженности документами на бумажных носителях |
-2 |
-2 |
-2 |
-6 |
|
Недостаточное оснащение архива современным компьютерным и технологическим оборудованием |
-3 |
-3 |
-3 |
-9 |
|
Итого |
-27 |
|||
Самое значительное влияние имеет то, что в учреждении отмечается недостаточное оснащение архива современным компьютерным и технологическим оборудованием, так как без него невозможно осуществить переход на цифровые данные.
В таблице 2 приведена оценка влияния сильных и слабых сторон учреждения на угрозы для его развития.
Таблица 2. Влияние сильных и слабых сторон учреждения
на угрозы для его развития
|
|
Опасности |
|||
|
Сокращение финансирования инновационного развития |
Снижение потребности населения в слугах архива |
Реструктуризация учреждения |
Итого |
|
|
Сильные стороны |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Создание электронного фонда пользования документов |
3 |
3 |
3 |
9 |
Продолжение таблицы 2
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Высокий уровень защищенности электронных запросов |
3 |
3 |
2 |
8 |
|
Издание архивных сборников для популяризации услуг архива |
2 |
3 |
3 |
8 |
|
Итого |
25 |
|||
|
Слабые стороны |
||||
|
Устаревшая материально-техническая база хранения документов |
3 |
-2 |
-2 |
-1 |
|
Отсутствие стратегии продвижения услуг |
-2 |
-3 |
-1 |
-6 |
|
Высокая степень загруженности документами на бумажных носителях |
3 |
-2 |
-2 |
-1 |
|
Недостаточное оснащение архива современным компьютерным и технологическим оборудованием |
3 |
-3 |
-2 |
-2 |
|
Итого |
-10 |
|||
Из данных таблицы можно определить, что некоторые слабые стороны имеют положительное влияние на угрозы учреждения. Так, например, наличие устаревшей материально-технической базы будет способствовать не сокращению финансирования, а его повышению. Тоже самое касается и недостаточного оснащения современным компьютерным и технологическим оборудованием в следствии чего, отмечается степень загруженности документами на бумажных носителях.
Также данные факторы будут способствовать возможной реструктуризации учреждения, однако сложность сказать будет ли это благом для учреждения, так как возможно его упразднение при учете фактора снижения востребованности его услуг.
В таблице 3 представлено итоговое обобщение проведенной оценки.
Таблица 3. Итоговые показатели.
|
Сильные стороны |
Всего |
Слабые стороны |
Всего |
|
|
Создается электронный фонд пользования особо ценных документов |
17 |
Устаревшая материально-техническая база хранения документов |
-8 |
|
|
Высокий уровень защищенности электронных запросов |
16 |
Отсутствие стратегии продвижения услуг |
-11 |
|
|
Издание архивных сборников для популяризации услуг архива |
16 |
Высокая степень загруженности документами на бумажных носителях |
-7 |
|
|
Недостаточное оснащение архива современным компьютерным и технологическим оборудованием |
-11 |
|||
|
Итого |
49 |
Итого |
-37 |
Обобщая итоги анализа можно определить, что сильные стороны преобладают над слабыми, что говорит о возможном позитивном инновационном развитии учреждения при наличии некоторых сдерживающих факторов.
Таким образом, в сфере архивного дела остается нерешенным ряд проблем, основная из которых - недостаточная эффективность развития системы хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Башкортостан в интересах граждан, общества и государства [2].
Для решения выявленных проблем возможно предложить реализацию следующих мероприятий:
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Номер журнала Вестник науки №12 (57) том 3
Ссылка для цитирования:
Иванова З.Р. ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА УЧРЕЖДЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГКУ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН // Вестник науки №12 (57) том 3. С. 64 - 71. 2022 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/6740 (дата обращения: 24.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2022. 16+