Павлова В.С.
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ *
Аннотация:
эта статья описывает проблемы, возникающие в процессе осуществления государственной семейной политики. Сегодня семейная политика в регионах России ориентирована на семьи, нуждающиеся в социальной защите и семьях с высоким уровнем дохода. При этом семьи со средним достатком обычно остаются без внимания. В семейной политике необходимо учитывать интересы детей, а также защищать их от негативных факторов. Каждому ребенку необходимо расти в полной семье и иметь возможности для социализации
Ключевые слова:
дети, семья, политика, государство, проблемы
УДК 1
Павлова В.С.
студент 2 курса магистратуры
Балтийский государственный технический университет
«Военмех» имени Д. Ф. Устинова
(г. Санкт-Петербург, Россия)
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
Аннотация: эта статья описывает проблемы, возникающие в процессе осуществления государственной семейной политики. Сегодня семейная политика в регионах России ориентирована на семьи, нуждающиеся в социальной защите и семьях с высоким уровнем дохода. При этом семьи со средним достатком обычно остаются без внимания. В семейной политике необходимо учитывать интересы детей, а также защищать их от негативных факторов. Каждому ребенку необходимо расти в полной семье и иметь возможности для социализации.
Ключевые слова: дети, семья, политика, государство, проблемы.
В основе семейной политики лежит политика, которая нацелена на создание благоприятных политических условий, социокультурных и экономических условий для семьи. Она является одной из важнейших социальных функций общества, она обеспечивает связь между семьей, индивидом и государством. Потребность в обеспечении необходимых условий развития института семьи как основа стабильности политической системы общества. На протяжении многих лет индийский философ Рабиндранат Тагор говорил о том, что семья - главная ячейка любого общества и любой цивилизации.
В настоящее время Россия провозгласила идею партнерских отношений, самостоятельности и автономности семьи в принятии решений о своем развитии: «... экономические, правовые и идеологические меры семейной политики не должны регламентировать поведение семьи, а способствовать ее саморазвитию. Предоставляют возможность выбора форм поддержки». Должны осуществляться «партнерство семьи и государства, разделение ответственности за семью, сотрудничество с общественными объединениями и организациями …»[1]. Данный подход направлен на признание непреходящей ценности семьи в жизни и развитии человека.
Современная концепция государственной семейной политики в Российской Федерации разработана на период до 2025 года. Предполагается, что данная концепция государственной политики направлена на поддержку не только отдельно взятых семей, но и в целом института семьи. От результативности государственной семейной политики зависит решение целого ряда социальных проблем. Государственная семейная политика ставит перед собой следующие задачи и проблемы: воспроизводство населения, формирование человеческого капитала (трудовые ресурсы страны), который обеспечивает конкурентоспособную экономику. Снижение социальной напряженности, с помощью актуализации у подрастающего поколения семейных ценностей и демонстрации положительного социального опыта жизни семьи. Снижение уровня смертности, повышение уровня рождаемости, регулирование миграции, сохранение духовно-нравственных традиций и так далее [2, ст.248].
Однако в последнее время, когда государство осуществляет государственную семейную политику, происходит переоценка значимости института семьи. Сегодня интерес государства сводится к прагматическим целям: преодолеть депопуляцию, вырастить личность для действий не только в личных интересах и большей степени ради общества.
Для формирования наиболее благоприятных условий для создания молодежью новых ячеек общества, рождения и воспитания детей, необходимо, чтобы человек был уверен в том, что он сможет прокормить себя и свою семью, в том, что, если у него возникнут непреодолимые трудности, государство окажет ему поддержку. К сожалению, на данном этапе развития нашего государства, очень немногие могут быть уверенны в этом [3].
Государственная семейная политика, регулируется следующими нормативно-правовыми актами: статья 7 Конституции РФ, в которой установлена обязанность государства поддерживать семью, так же Семейный Кодекс РФ, Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ. [4].
Много специалистов сегодня убеждены, что Семейный кодекс РФ не соответствует современным потребностям семьи и нынешней реальности. Нередко, когда решаются какие-то вопросы и проблемы, государственные органы власти рассматривают только отдельных членов семьи (родителей или детей), но никак не всю семью в целом. Если в браке есть двое и более детей, их обычно делят между супругами. В дальнейшем дети часто перестают общаться и теряют связь друг с другом.
Развитие семейной политики происходит одновременно с политикой защиты детства. Последняя в свою очередь должна содержать в себе систему психологической и консультативной поддержки семьи, комплекс мер по снижению преждевременного прерывания беременности (обучение школьников пользованию средствами контрацепции и пропаганда целомудренности и скромности среди девушек, пропаганда здорового образа жизни, для того, чтобы не было внутриутробных пороков развития, создание социальных приютов для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (пострадавших от домашнего насилия, или оставшихся без средств к существованию), пропаганду семейных ценностей, обеспечение различных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (патронат, усыновление и другое) [5].
С 1.01.2007 был введен Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который включает в себя материнский (семейный) капитал, который оформлялся на второго и последующих детей, рожденных с 2007 по 2025 года. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, на накопительную часть будущей пенсии матери, на образование детей. Обналичить законно данный капитал нельзя, что с одной стороны, позволяет защитить данные средства от мошенников, но с другой стороны семья не может потратить эти средства на что-то более важное, например, на оплату лечения ребенка или матери [4].
На сегодняшний день семья является главным объектом семейной политики регионов России. Семья нуждается в социальной защите, а также семьи с проблемами социального характера находятся в зоне риска для общества и государства соответственно. На сегодняшний день семьи, которые состоят из двух и более человек, не входят в поле зрения органов государственного управления. Крайне важно организовать комплексную поддержку каждой семьи, которая поможет не только удовлетворить все потребности каждого члена общества, но и постепенно создать здоровую нацию с крепкими семьями. Это поспособствует развитию регионов страны и региона в целом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Номер журнала Вестник науки №12 (57) том 3
Ссылка для цитирования:
Павлова В.С. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ // Вестник науки №12 (57) том 3. С. 160 - 164. 2022 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/6757 (дата обращения: 20.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2022. 16+