Кузьмин П.А., Латышева Д.С.
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАК ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ И ТРАВМАТИЗМА РАБОТНИКОВ *
Аннотация:
в данной статье рассматриваются способы повышения эффективности средств индивидуальной защиты и меры обеспечения эффективности их использования работниками на рабочих местах
Ключевые слова:
средства индивидуальной защиты, безопасность труда, риски, вредные факторы
Для того, чтобы обеспечить безопасное выполнение работ, а также сохранить здоровье своих сотрудников, работодатель обязан выполнить ряд мер по поддержанию допустимых условий труда. Это можно осуществить, уменьшив воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов путем применения коллективных средств защиты, а также изменения конструкции оборудования или технологического процесса. Однако, данные процедуры требуют повышенных финансовых затрат. Поэтому большинство работодателей предпочитают по возможности ограничиваться закупкой средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) для защиты от воздействия опасных и вредных факторов и рисков. Для обеспечения защиты с помощью СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель согласно требованиям ТК РФ (Статья 212) [1] обязан обеспечить приобретение и выдачу работникам СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия. На практике некоторые работодатели предпочитают предпринять дополнительные меры для контроля и подтверждения заявленных свойств СИЗ, хотя сертификация СИЗ является во многом гарантом соответствия СИЗ требованиям соответствующих нормативных документов, хотя на это и требуются дополнительные затраты. Такая практика объясняется часто различными свойствами СИЗ, подвергаемых контрольным испытаниям при сертификации и свойствами партий СИЗ, фактически поставляемых работодателю. Работникам выдаются СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее ― Типовые нормы), которые не содержат необходимой информации о защитных и других свойствах СИЗ. Более того, конструкция СИЗ далеко не всегда может регулироваться под каждого сотрудника индивидуально. Существующая до настоящего времени оценка СИЗ, включала сертификацию СИЗ (декларацию), гигиеническую оценку СИЗ на основе получения санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, а также оценку обеспеченности работников СИЗ, проводимую в рамках аттестации рабочих мест по условиям труда. При сертификации СИЗ проверяется и подтверждается соответствие показателей, характеризующих защитные и другие свойства СИЗ, заявленные производителем этих СИЗ. Получение санитарно-гигиенического заключения формально подтверждало безопасность материалов, из которых изготовлены СИЗ. На основе изложенного делаем вывод, что СИЗ, которые закупает работодатель в соответствии с типовыми нормами не позволяет гарантировать эффективную защищенность работников СИЗ. Соответственно, существующая система защиты работников от воздействия вредных и (или) опасных факторов только за счет предоставления работникам СИЗ в соответствии с типовыми нормами, должна быть усовершенствована в направлении повышения эффективности СИЗ и обеспечения эффективности их использования работниками на рабочих местах. Что мы понимаем под эффективными СИЗ? В первую очередь, это СИЗ, которые обеспечивают предотвращение и (или) уменьшение воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов. То есть под эффективным использованием СИЗ понимается использование сертифицированных СИЗ, обеспечивающее защищенность работников путем предотвращения и (или) уменьшения до допустимых уровней воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов за счет правильного выбора и применения СИЗ. Эффективность СИЗ главным образом определяется их защитными свойствами, а также целым рядом таких показателей, как гигиенические, эргономические, эксплуатационные, эстетические. Эффективность использования СИЗ зависит от эффективности СИЗ, правильного выбора и применения, ухода и хранения СИЗ. Использование эффективных СИЗ должно обеспечивать, как правило, максимальную безопасность, а неудобства и вред здоровью, связанные с их применением, должны быть сведены к минимуму. Согласно Европейскому законодательству, чтобы исключить неудобства, которые могут возникнуть при пользовании СИЗ, и способствовать созданию нормальных условий для выполнения работы, при разработке СИЗ необходимо исходить из оптимального уровня защиты. В директивах Европейского Союза в сфере профессиональной безопасности и охраны здоровья устанавливаются минимальные требования по безопасности и охране здоровья к СИЗ и использованию работниками СИЗ. Единые типовые нормы выдачи СИЗ не предусматриваются. Однако, в Послании Комиссии о выполнении Директивы Совета 89/391/ЕЕС (89/656/ЕЕС) [2] говорится о том, что общие нормы использования СИЗ устанавливаются отдельно в каждом государстве-члене ЕС. Эти нормы должны, в частности, устанавливать условия или ситуации в отношении рисков, при которых использование СИЗ является необходимым, поскольку по каким-либо причинам не могут использоваться коллективные средства защиты. Перед установлением таких норм требуется согласование их с организациями работодателей и работников. В Приложении I к третьей отдельной Директиве в рамках толкования Статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЕС (89/656/ЕЕС) [2] все требования к СИЗ и правила использования включены в обязанности работодателя, что ведет к обязательному их исполнению. Так, например, к основным обязанностям работодателя относят обеспечение выполнения, например, следующих требований: 2. СИЗ должно: ― соответствовать имеющемуся риску, не приводя к дополнительному риску; ― соответствовать существующим условиям на рабочих местах; ― учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника; ― быть хорошо пригнанным к носителю этого СИЗ после необходимой подгонки. 2. Если при наличии нескольких опасностей работнику необходимо использовать более одного вида СИЗ, то они должны быть совместимыми и такими же эффективными против существующих опасностей. 3. Условия использования СИЗ, в частности период времени, в течение которого оно должно быть надетым, должен определяться, исходя из серьезности риска, частоты подверженности риску, особенностей рабочего места каждого работника, а также условий эксплуатации этого СИЗ. 4. СИЗ должно быть предусмотрено для персонального использования. 5. Если обстоятельства вынуждают, чтобы СИЗ носили несколько человек, то необходимо принять соответствующие меры для того, чтобы такое использование не создавало проблемы для здоровья и гигиены различных пользователей. Необходимо предоставить и иметь на предприятии необходимую информацию о каждом виде СИЗ. 6. Работодатель должен информировать работника о тех рисках, для защиты от которых его предохраняет ношение того или иного СИЗ. 7. Работодатель должен организовать обучение и, при необходимости, демонстрацию СИЗ в надетом виде. 8. СИЗ должно использоваться только по указанному назначению, кроме особых и исключительных случаев. Оно должно использоваться в соответствии с инструкциями. Такие инструкции должны быть понятны для работников. Можно отметить идентичность общего правила (в целом совпадает с аналогичным из ГОСТ 12.4.011-89 [3]), которое формулируется следующим образом: «СИЗ должно использоваться в случаях, когда риска невозможно избежать или ограничить его в достаточной степени путем использования технических средств коллективной защиты, либо мер, методов и порядка организации работы». Важными представляются также требования к выбору СИЗ. Прежде чем выбрать СИЗ, работодателю необходимо оценить, удовлетворяет ли СИЗ, которое он намеревается предоставить работнику для использования, требованиям положений о разработке и производстве СИЗ, с точки зрения безопасности и сохранения здоровья, а также требованиям совместимости СИЗ и эффективности против существующих опасностей.
Номер журнала Вестник науки №7 (28) том 1
Ссылка для цитирования:
Кузьмин П.А., Латышева Д.С. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАК ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО МИНИМИЗАЦИИ РИСКОВ И ТРАВМАТИЗМА РАБОТНИКОВ // Вестник науки №7 (28) том 1. С. 141 - 148. 2020 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/3419 (дата обращения: 18.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2020. 16+